W każdą środę mam w urzędzie dzień przyjęć interesantów. Wtedy spotykam się z mieszkańcami i rozmawiamy o różnych problemach występujących w naszym mieście. Głównym tematem rozmów zazwyczaj są mieszkania, a tak w szczególe to niewystarczająca ich ilość, albo kiepski standard.

Obecnie na liście oczekujących na mieszkania socjalne jest ponad 170 rodzin. Co ciekawe w 2018 r., gdy rozpoczęto budowę dwóch budynków wielorodzinnych z 80 lokalami, na liście oczekujących było około 110 rodzin. Dzisiaj, po zasiedleniu tych 80 mieszkań, lista oczekujących paradoksalnie wydłużyła się o kolejne wspomniane 170.

Warto tu podkreślić, że mieszkania socjalne są przeznaczone dla rodzin w wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej i życiowej. Niepełnosprawność, przewlekłe ciężkie choroby, samotne wychowywanie dzieci to sytuacje, które determinują przydział lokalu socjalnego.

Przez sześć lat pełnienia funkcji burmistrza nauczyłem się rozpoznawać osoby potrzebujące wsparcia w tym zakresie ze strony miasta od tych, którzy wybrali taki styl życia. Bywają nawet już kolejne pokolenia, które nie wyobrażają sobie życia bez socjalu. Zdarzają się też takie sytuacje, że niektórzy lokatorzy mieszkań socjalnych nie podejmują legalnej pracy aby nie wykazywać większych dochodów i nie utracić prawa do lokalu socjalnego.

Innym tematem ostatnio często poruszanym to wysokość opłat za najem lokali, których właścicielem jest miasto albo Rawskie Towarzystwo Budownictwa Mieszkaniowego.

Tych interwencji dotyczących lokali będących własnością RTBS jest znacznie więcej, ale także zdarzają się głosy od lokatorów wspólnot zarządzanych przez RTBS. Dlatego ta sprawa wymaga szerszego wyjaśnienia.

Rawskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego jest spółką komunalną, której jedynym właścicielem jest miasto Rawa Mazowiecka. RTBS posiada około 340 własnych lokali, które wynajmuje lokatorom. Dodatkowo RTBS świadczy usługi zarządzania 44 wspólnotami mieszkaniowymi.

Wspólnoty mieszkaniowe to wszyscy właściciele lokali w konkretnym budynku. Wspólnoty decydują o inwestycjach, remontach, składkach i opłatach. Jednym słowem to członkowie wspólnoty określają wysokość obciążeń, a RTBS w imieniu wspólnoty zarządza obiektem w ramach udzielonych kompetencji i zgromadzonych przez wspólnotę środków finansowych, pobierając za tę usługę stosukowo niewielkie wynagrodzenie.

Inaczej się ma rzecz w przypadku lokali, których właścicielem jest RTBS. W tym przypadku spółka powinna pokrywać z wpłat najemców wszelkie koszty związane z funkcjonowaniem budynku. Niestety w przeszłości tak nie było. Przychody z najmu od lokatorów nie pokrywały w całości kosztów jakie ponosił RTBS w danym budynku. To generowało straty dla spółki – z roku na rok coraz większe. Dług się powiększał, a ze strony decydentów brakowało pomysłu na rozwiązanie tego problemu i odwagi na podniesienie czynszu.

Kiedy obejmowałem stanowisko burmistrza w 2018 roku Rawskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego miało zadłużenie na poziomie 9,7 mln. zł. Banki zaczęły odmawiać dalszych kredytów stąd ostatnie 3 mln. zł pożyczono od innych spółek miejskich. Było to poważne zagrożenie dla stabilności finansowej spółki.

Jedną z pierwszych moich decyzji była zmiana zarządu spółki oraz personalna wymiana rady nadzorczej. Nowy zarząd dostał plecenie wykonania analizy problemu i przedstawienie planu naprawczego. Z przedstawionych informacji wynikała wprost nieracjonalna polityka działania, w tym ustalenie nieadekwatnych wysokości czynszu w porównaniu do rzeczywistych kosztów. Czynsz w całości powinien pokrywać koszty utrzymania budynków, drobnych remontów, obsługi kredytów – nie pogłębiając zadłużenia, zatem konieczna jest sukcesywna jego podwyżka, adekwatna do kosztów ponoszonych na utrzymanie poszczególnych budynków.

Aby móc spłacać zobowiązania i zapewnić prawidłowe funkcjonowanie spółki konieczne było podjęcie trudnej decyzji o sprzedaży części mieszkań. Środki finansowe ze sprzedaży pozwoliły na spłacenie części zadłużenia, a to poprawiło stabilność finansową firmy. Aby jeszcze bardziej poprawić kondycję finansową RTBS, za zgodą Rady Miasta, podjąłem decyzję o nieodpłatnym przekazaniu terenu pod budowę nowego, wielorodzinnego budynku mieszkalnego. Większość mieszkań tej inwestycji zostanie sprzedana na wolnym rynku, co pozwoli spółce pozyskać dodatkowe środki na spłatę zobowiązań, dalszy rozwój i wzmocnienie jej kondycji finansowej. Rozpoczęcie tej inwestycji planowane jest na nadchodzący rok.

Spółka w tym roku podjęła kolejne działania mające na celu dalsze zmniejszenie długu. Jednym z nich było przeniesienie kredytu do innego banku, co obniżyło wysokość pozostałego do spłacenia zobowiązania o około 300 tys. zł.

Dzięki konsekwentnym działaniom oraz racjonalnej polityce finansowej w sześć lat udało się spłacić 5,8 mln. zł – na koniec października bieżącego roku dług RTBS wynosi 3,9 mln. zł. Jest to duży sukces Zarządu, Rady Nadzorczej oraz pracowników spółki.

Piotr Irla
Burmistrz Rawy Mazowieckiej

*Materiał powstał przy współpracy z Urzędem Miasta Rawa Mazowiecka