Powiat Rawski i Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej od lat dochodzą sądowo swoich roszczeń finansowych wobec nieistniejącej już spółki EDEN Sp. z o.o. (dawniej AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o.), która przez kilka lat była dzierżawcą rawskiego szpitala powiatowego. Stawką są wierzytelności o łącznej wartości ponad 5 milionów złotych, których odzyskanie stoi jednak pod dużym znakiem zapytania.

Historia problemu

W styczniu 2014 roku AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o., na mocy umowy dzierżawy z ówczesnym zarządem powiatu,  przejęła w dzierżawę Szpital Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. Spółka, której sytuacja ekonomiczna już wówczas budziła poważne wątpliwości. Niedostatek kapitałów własnych i brak zdolności do prowadzenia placówki szpitalnej sprawiły, że sytuacja szpitala nie tylko nie uległa poprawie, w wielu wystąpieniach szumnie zapowiadanej przez starostę Matysiaka, ale wręcz dalszemu pogorszeniu. Nie realizowano zobowiązań inwestycyjnych, opóźniano płatność czynszów dzierżawnych, łamano przepisy regulujące działalność szpitali i prawo pracy. Niestety, ówczesny zarząd powiatu przez kilka lat pozostawał głuchy na protesty i ostrzeżenia radnych opozycyjnych z klubu Prawa i Sprawiedliwości.

W roku 2016 wszystkie udziały w spółce AMG objęło Centrum Dializa Sp. z o.o., przejmując jej zobowiązania wobec SP ZOZ i powiatu. Niewiele to jednak pomogło. Piętrzące się problemy finansowe i organizacyjne zagroziły w końcu wypowiedzeniem w lipcu 2018 roku kontraktu przez NFZ, co w praktyce oznaczałoby natychmiastową likwidację szpitala. Starosta Matysiak nie miał już wyjścia – umowa dzierżawy została rozwiązana w trybie natychmiastowym z winy dzierżawcy. Zaległości finansowe obejmowały nie tylko niezapłacony czynsz, ale również karę umowną i zobowiązania wobec pracowników oraz usługodawców.

Upadłość i postępowanie sądowe

Wniosek o upadłość EDEN Sp. z o.o. złożony został w grudniu 2018 roku, sąd ogłosił ją w październiku 2019 roku. Pomimo zgłoszenia przez Powiat Rawski i SPZOZ roszczeń do masy upadłościowej (łącznie ponad 5 mln zł), nie udało się odzyskać należnych kwot. Po wykonaniu ostatecznego planu podziału majątku, postępowanie zostało zakończone, a spółka została wykreślona z KRS w maju 2022 roku.

Roszczenia wobec byłego zarządu

W grudniu 2023 roku Powiat Rawski, reprezentowany przez kancelarię prawną, złożył pozew przeciwko byłym członkom zarządu EDEN Sp. z o.o. (dawniej AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o.) o pokrycie niezapłaconych wierzytelności. Sprawa toczy się przed Sądem Okręgowym w Łodzi – pierwsza rozprawa została wyznaczona na 4 lipca 2025 roku.

Skala strat

Wierzytelności Powiatu Rawskiego wobec EDEN Sp. z o.o. wynoszą 1.900.971,84 zł, w tym 1,25 mln zł należności głównej i prawie 650 tys. zł odsetek. SPZOZ w Rawie Mazowieckiej dochodzi z kolei kwoty 3.146.204 zł, z czego większość to kara umowna oraz zaległy czynsz dzierżawny i wynagrodzenia pracownicze.

Choć podjęto szereg działań prawnych, szanse na odzyskanie pełnej kwoty pozostają niepewne. Powiat może stanąć przed realnym zagrożeniem trwałej utraty kilku milionów złotych środków publicznych, które mogłyby zostać spożytkowane na niezbędne inwestycje.

Oto smutne podsumowanie 25-letnich rządów starosty Matysiaka i jego ugrupowania w powiecie rawskim. Na szczęście, dzięki przeprowadzonej w ostatniej chwili interwencji senatora Rafała Ambrozika i szeroko zakrojonej akcji poparcia społecznego dla ratowania szpitala, rząd Mateusza Morawieckiego przeznaczył ogromne środki finansowe i wsparcie rzeczowe na rewitalizację naszej placówki leczniczej (prawie 60 mln zł). Kontrakt z NFZ został podpisany na nowo, a w szpitalu prowadzone są poważne inwestycje.

Widoki na przyszłość

Nowy dyrektor placówki Marek Ryszka wdraża reorganizację mającą zapewnić poszerzenie zakresu realizowanych przez szpital procedur medycznych i zrównoważenie wyniku finansowego – strata na koniec kadencji poprzedniej dyrektor sięgnęła 9 mln zł za rok 2024! Pierwszym sukcesem jest odzyskanie od NFZ znacznej części należności za tzw. nadwykonania, jednak najtrudniejszym do rozwiązania problemem jest narastające od wielu lat zadłużenie szpitala. Na koniec ubiegłego roku  łączna kwota zobowiązań zbliżyła się do 50 mln zł.

Dzięki trwającym obecnie inwestycjom, które zakończą się jeszcze w bieżącym roku, szpital zyskał jednak materialną bazę do realizacji świadczeń na najwyższym dostępnym poziomie, bardzo konkurencyjnym względem placówek w sąsiednich powiatach. Dlatego przyszłość naszej rawskiej placówki rysuje się znacznie bardziej optymistycznie niż można było przewidywać w latach ubiegłych, o ile tylko utrzyma się obecny poziom finansowania lecznictwa przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ.

*Materiał powstał przy współpracy ze Starostwem Powiatowym w Rawie Mazowieckiej